E-Haberler 
CEZA KARARI VE GEREKÇELERİ
Rekabet Kurulu, Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc.’ten oluşan ekonomik bütünlüğe 2.607.563.963,59-TL tutarında idari para cezası uygulanmasına karar verdi. Kurul tarafından yapılan açıklamada, 18.05.2023 tarihli 23-23/432-M sayılı karar doğrultusunda, Google’ın çevrim içi görüntülü reklamcılık ve çevrim içi reklam teknolojisi hizmetlerinde 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesini ihlal edip etmediğinin belirlenmesine yönelik başlatılan soruşturmanın sonuçlandığı belirtildi.
SORUŞTURMA BULGULARI
Soruşturma süresince, Google’ın sahip olduğu çevrim içi video paylaşım platformu “YouTube” envanterinin sadece kendi talep tarafı platformları (DSP) aracılığıyla satın alınmasına yönelik kısıtlama getirdiği ve YouTube reklamlarının bağımsız hizmet sağlayıcıları aracılığıyla doğrulanmasını ve ölçümlenmesini engellediği iddiaları incelendi. Google, rekabetçi endişeleri ortadan kaldırmak amacıyla taahhüt sunarak, nitelikli YouTube DSP’leri olarak tanımlanan üçüncü taraf DSP’lerin YouTube envanterine erişimini garanti etti. Bu taahhüt, Kurulun 03.05.2024 tarihli kararı ile kabul edildi ve anılan iddialar doğrultusunda soruşturma süreci sonlandırıldı.
DİKEY BÜTÜNLEŞME DAVRANIŞLARI
Rekabet Kurulu, ayrıca Google’ın dikey bütünleşik yapıda faaliyet gösterdiği çevrim içi reklam teknolojisi servislerine ilişkin kendi ürün/hizmetlerini kayırdığı iddialarını da ele aldı. Google’ın kendi DSP’lerinden gelen envanter satın alma taleplerini kendi arz tarafı platformuna (SSP) yönlendirdiği ve yayıncı reklam sunucusu aracılığıyla kendi SSP hizmetini (AdX) desteklediği iddiaları da soruşturma kapsamındaydı. Bu süreçte, Google’ın DSP ve yayıncı reklam sunucusu pazarlarındaki faaliyetinin SSP hizmetleri pazarındaki rekabet üzerindeki etkileri değerlendirildi.
KARAR VE YÜKÜMLÜLÜKLER
Soruşturma sonuçlandığında, Kurul 12.12.2024 tarihli toplantısında şu sonuçlara ulaştı: İlk olarak, Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc.’ten oluşan ekonomik bütünlüğün talep tarafı platform (DSP) hizmetleri pazarında hakim durumda olduğu tespit edildi. Ayrıca, kendi DSP’lerinden gelen envanter satın alma taleplerini kendi arz tarafı platformu hizmetine iletmekle ilgili 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesi kapsamında bir ihlal tespit edilmedi.
Ancak, Google’ın yayıncı reklam sunucusu hizmetleri pazarında hâkim durumu göz önüne alındığında, bu hakimiyeti sayesinde kendi arz tarafı platform (SSP) hizmetine haksız avantaj sağladığı ve bu eylemin rakiplerin faaliyetlerini zorlaştırdığı sonucuna varıldı. Bu nedenlerle, Google’a 2.607.563.963,59 TL tutarında idari para cezası verilmesi kararlaştırıldı. Rekabetin sağlanması için, Google’ın gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 6 ay içinde üçüncü taraf SSP’lere uygulanan koşullardan daha az elverişli olmamak şartıyla koşullar sağlaması gerektiği belirtildi. Eğer belirtilen görevler zamanında yerine getirilmese, günlük idari para cezası uygulanacak.
